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政策・計画の作り方

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guv_sus

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政策・計画の作り方


戦略的選択

  • 計画とは? →戦略的選択の連続プロセス
  • 「戦略的選択」とは?
    • 戦略的「レベル」より戦略的「方法」を重視
    • 意思決定の相互の関連性に注目する
    • 組織的側面:組織間の関係・状況を重視


意思決定のジレンマ

  • 人々の問題認識のしかたの違い・変化
  • 漸進的方法→ より新しく広い問題認識
  • 「緊急性」と「不確実性」
  • 「技術的側面」と「政治的側面」


戦略的選択におけるバランス

  • 設定の範囲:   焦点化←→概観
  • 複雑性への対応: 単純化←→緻密化
  • 紛争の処理:   反応的←→双方向的
  • 不確実性への対応: 縮減←→適応
  • 進行の方法:   探索型←→決定型


3種の不確実性

  • 状況の不確実性(UE:Uncertainty about the working Environment)
  →「もっと情報が必要」
  • 価値の不確実性(UV:Uncertainty about the guiding Values)
  →「目的は?」(代表者会合、オープンミーディング等)
  • 関連する意思決定の不確実性( UR:Uncertainty about the Related decisions)
  →「コーディネーションが必要」

 →通常、全てに対処するのは不可能


従前の計画規範への挑戦

  • 直線性:「一度に一つの事に集中せよ」
  →循環性
  • 客観性:「個人的・組織的偏向を避けよ」
  →主観性
  • 確実性:「全ての事実を把握せよ」
  →不確実性
  • 包括性:「中途半端は避けよ」
  →選択性

SCAのプロセス

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