政策・計画の作り方
戦略的選択
- 計画とは? →戦略的選択の連続プロセス
- 「戦略的選択」とは?
- 戦略的「レベル」より戦略的「方法」を重視
- 意思決定の相互の関連性に注目する
- 組織的側面:組織間の関係・状況を重視
意思決定のジレンマ
- 人々の問題認識のしかたの違い・変化
- 漸進的方法→ より新しく広い問題認識
- 「緊急性」と「不確実性」
- 「技術的側面」と「政治的側面」
戦略的選択におけるバランス
- 設定の範囲: 焦点化←→概観
- 複雑性への対応: 単純化←→緻密化
- 紛争の処理: 反応的←→双方向的
- 不確実性への対応: 縮減←→適応
- 進行の方法: 探索型←→決定型
3種の不確実性
- 状況の不確実性(UE:Uncertainty about the working Environment)
→「もっと情報が必要」
- 価値の不確実性(UV:Uncertainty about the guiding Values)
→「目的は?」(代表者会合、オープンミーディング等)
- 関連する意思決定の不確実性( UR:Uncertainty about the Related decisions)
→「コーディネーションが必要」
→通常、全てに対処するのは不可能
従前の計画規範への挑戦
- 直線性:「一度に一つの事に集中せよ」
→循環性
- 客観性:「個人的・組織的偏向を避けよ」
→主観性
- 確実性:「全ての事実を把握せよ」
→不確実性
- 包括性:「中途半端は避けよ」
→選択性